Ставропольский край занимает особое место в стратегии
территориального развития России. Это обусловлено, прежде всего,
его особым геополитическим положением и динамично меняющимся
этническим составом населения. Быстрая смена этнического состава
приводит к изменению этнокультурной среды в поселениях и целых
районах, что, несомненно, сказывается на характере межэтнических
отношений и на их обострении. Мониторинг этих процессов позволяет
не только получать оперативную информацию о происходящих изменениях
в этнической структуре населения района, населенных пунктов,
но и прогнозировать ход этнических процессов.
Одним из путей решения названной задачи является разработка компьютерных моделей,
базирующихся на применении ГИС-технологий. На основе программных продуктов MS
Access XP и ArcView 3.2, а также встроенного языка программирования Avenue нами
разработан опытный макет ГИС, представляющий собой пользовательскую среду с набором
функций, необходимых для моделирования и анализа пространственной информации
об этнодемографических и миграционных процесса на территории Ставропольского
края.
ГИС состоит из двух подсистем: информационной базы и экспертной базы. Первая
предназначена для сбора, хранения, пополнения и поиска геоинформации, представленной
в виде данных, характеризующих миграционные процессы (данные официальной статистики,
результаты социологических опросов, анализ листов статистического учета миграции,
ведомственная статистика) по каждому району и городу Ставропольского края. Во
второй, экспертной базе находят отражения и программно реализуются разнообразные
картографические модели миграционных процессов, в том числе основанные на математическом
моделировании и прогнозировании. На наш взгляд, такая структура комплекса наиболее
удачно подходит для проведения, а в дальнейшем расширении многих функциональных
возможностей мониторинга.
Для подсчета, анализа и синтеза показателей используются данные из информационной
базы MS Access XP, которая в свою очередь напрямую связана с картографической
системой. Информационная база состоит из 5 тематических блоков и содержит данные
по городам и административным районам Ставропольского края, а в отдельных случаях
и в разрезе населенных пунктов, характеризующая динамику демографических, миграционных,
этнических процессов. Составной частью информационной базы являются данные о
потенциале и вероятной мощности этнических конфликтов в населенных пунктах Ставропольского
края.
Одним из главных достоинств системы является то, что определение показателей,
характеризующих этнодемогрфические процессы в городах и районах, расчет данных
для поиска потенциально конфликтных территорий, а также получение другой необходимой
для проведения мониторинга информации осуществляется в интерактивном режиме и
способно мгновенно отображаться на карте.
Построение пространственных моделей осуществляется при помощи картографической
системы ArcView 3.2, возможности которой позволили в каждом из тематических блоков
построить разнообразные карты и составить многочисленные врезки к ним, отражающие
различные аспекты.
Пространственно-временной подход позволяет выделять наряду с региональными особенностями
и тенденциями в развитии демографических, миграционных, этнических и других процессов.
Важным требованием проведения мониторинга населения является создание карт, оперативно
отражающих ситуацию. Особенно это актуально в случаях, связанных, например, с
массовой вынужденной миграцией. Систематическое и оперативное отслеживание миграционной
ситуации позволяет своевременно выработать и принять продуктивные управленческие
решения. Созданная серия миграционных карт позволила выявить как общие тенденции
миграционной ситуации в крае, так и ее этнические и региональные особенности.
Мониторинг этнических процессов, особенно в полиэтничных районах с активно меняющимся
составом населения, позволяет, наряду с возможностью оперативно отражать происходящие
изменения этнического состава населения, выявлять зоны (населенные пункты) потенциальных
конфликтов.
Разработка и проведение геоинформационного мониторинга уже на данном этапе позволила
комплексно подойти к проблеме изучения сложной этносоциальной ситуации в полиэтничном
регионе. Создание серии специализированных электронных карт, основанных на принципах
ГИС-технологий, а также проведенный на их основе анализ временных изменений позволил
получить представление о динамике, характере распространения, интенсивности и
возможных сценариях развития этнодемографических и миграционных процессов в Ставропольском
крае.
|